Milei avanza con la privatización del paso fronterizo de Paso de los Libres: será concesionado por 20 años
El Gobierno nacional dio un nuevo paso en su política de privatizaciones y concesiones. A través del Decreto 1350/2026, el presidente Javier Milei declaró de interés público una iniciativa privada para administrar, explotar y modernizar el Centro de Fronteras de Paso de los Libres, en Corrientes, uno de los principales puntos de conexión terrestre entre Argentina y Brasil.
La medida alcanza a la segunda aduana terrestre de mayor movimiento del país y al tercer paso fronterizo con mayor circulación de personas. El proyecto contempla entregar la operación del complejo a un concesionario privado por un período de 20 años, con posibilidad de extenderlo por otros cinco.
La disposición fue publicada el miércoles 11 de noviembre en el Boletín Oficial. Sin embargo, la concesión todavía no está adjudicada: el decreto habilita el avance hacia una licitación pública en la que se definirá quién tendrá a su cargo la administración del predio.
Una frontera estratégica para el comercio internacional
El Centro de Fronteras de Paso de los Libres conecta la localidad correntina con Uruguayana, en el estado brasileño de Río Grande do Sul. Se trata de un corredor fundamental para el intercambio comercial entre ambos países, especialmente para el transporte internacional de cargas.
Según estadísticas de la Dirección Nacional de Migraciones, durante 2025 se registraron 3.016.946 movimientos migratorios en ese paso, entre ingresos y egresos. Ese volumen lo ubicó en el tercer lugar entre los pasos terrestres con mayor circulación de personas, detrás de Puerto Iguazú y Posadas-Encarnación.
Además, por sus instalaciones circulan entre 700 y 1.000 camiones diarios, lo que representa alrededor de 200.000 vehículos de carga por año.
El complejo está integrado por el Complejo Terminal de Cargas (COTECAR) y el Área de Control Integrado (ACI), dos sectores fundamentales para el funcionamiento de las operaciones aduaneras y logísticas.
Una sola propuesta privada quedó habilitada
La convocatoria original recibió ocho iniciativas privadas, pero siete fueron descartadas durante el proceso de evaluación por no cumplir con los requisitos establecidos.
La única propuesta que logró avanzar fue presentada por el denominado Grupo Promotor, un consorcio integrado por tres empresas:
Empresa General Urquiza SRL.
Servicios Logísticos Integrados SRL.
Da Fré Obras Civiles SA.
La iniciativa contempla que el futuro concesionario se haga cargo de las inversiones, la administración, el mantenimiento y la explotación comercial del complejo durante el período establecido.
Qué obras contempla el proyecto
El plan de modernización incluye una serie de intervenciones destinadas a mejorar la infraestructura y los servicios para transportistas y usuarios del paso fronterizo.
Entre las principales obras previstas se encuentran:
Repavimentación de calles y sectores operativos.
Modernización de los sistemas de iluminación, señalización y pesaje.
Incorporación de tecnología para la inspección de cargas.
Construcción de una estación de servicio y talleres mecánicos.
Instalaciones de alojamiento para conductores.
Nuevos espacios comerciales y servicios para transportistas.
Incorporación de un parque solar fotovoltaico de un megavatio de potencia inicial.
El complejo cuenta con una superficie superior a los 900.000 metros cuadrados y capacidad para estacionar aproximadamente 900 camiones de manera simultánea.
Uno de los aspectos centrales del proyecto es que las inversiones deberán ser financiadas por el sector privado, sin desembolsos de fondos públicos para ejecutar las obras. El concesionario podrá recuperar su inversión mediante el cobro de tarifas por estacionamiento, estadía y otros servicios contemplados en el contrato.
Qué funciones seguirán en manos del Estado
Aunque la iniciativa contempla concesionar la administración y explotación del complejo, los controles estratégicos de frontera continuarán bajo responsabilidad de los organismos públicos.
La Aduana, Migraciones, SENASA, Sanidad de Frontera y Gendarmería Nacional mantendrán sus respectivas competencias en materia de control aduanero, migratorio, sanitario y de seguridad.
De esta manera, el esquema propuesto establece una administración privada de la infraestructura y los servicios, pero conserva en manos del Estado las funciones de fiscalización y control fronterizo.
Cómo sigue el proceso de privatización
Tras la declaración de interés público, la Jefatura de Gabinete, encabezada por Diego Santilli, deberá elaborar y aprobar los pliegos de bases y condiciones, con intervención del Ministerio de Economía.
Posteriormente se realizará una licitación pública para seleccionar al concesionario definitivo y establecer las condiciones de inversión, funcionamiento, controles, garantías y obligaciones de la empresa adjudicataria.
El avance sobre Paso de los Libres forma parte de una estrategia más amplia del Gobierno nacional, que proyecta extender el modelo de concesiones privadas a otros 13 centros de frontera del país.
La iniciativa abre una nueva etapa en la reorganización de la infraestructura fronteriza argentina y pone bajo discusión el alcance de la participación privada en servicios estratégicos vinculados al comercio exterior y la circulación internacional de personas.
