Gerardo Zamora llevó al Senado la defensa de las “tierras raras”
La propuesta del senador nacional busca brindar seguridad jurídica, impulsar inversiones y reafirmar el dominio provincial sobre los recursos naturales.
El senador nacional Gerardo Zamora, presentó un proyecto de ley para incorporar las denominadas “tierras raras” al régimen de primera categoría del Código de Minería.
La iniciativa pretende cubrir un vacío en la legislación argentina y establecer reglas claras para la exploración, explotación y aprovechamiento de unos minerales cuya importancia crece en todo el mundo por su utilización en diferentes actividades industriales y tecnológicas.
“Es importante modificar el Código de Minería e incluir estos minerales para dar certeza jurídica a un recurso de creciente relevancia estratégica a nivel mundial”, expresó Zamora al comunicar la presentación del proyecto.
La propuesta establece una definición amplia de las tierras raras, incluyendo a los lantánidos, el escandio y el itrio, además de los minerales y compuestos que contienen estos elementos.
Recursos estratégicos para el futuro
Las tierras raras son utilizadas en la fabricación de dispositivos electrónicos, baterías, vehículos eléctricos, turbinas eólicas, equipamiento médico y tecnologías vinculadas con la defensa y las telecomunicaciones.
Por esa razón, su disponibilidad adquirió una creciente importancia económica y geopolítica. Los países buscan garantizar el acceso a estos recursos, considerados fundamentales para la transición energética y el desarrollo de nuevas tecnologías.
Argentina cuenta con regiones que presentan condiciones geológicas favorables para avanzar en su exploración. Sin embargo, la falta de una regulación específica podría generar dudas al momento de promover inversiones o definir las responsabilidades de los distintos niveles del Estado.
Según explicó el senador santiagueño, el proyecto busca despejar esas incertidumbres y crear un marco que permita avanzar tanto en la exploración como en la incorporación de valor agregado dentro del país.
Las provincias, dueñas de sus recursos
Uno de los principales ejes de la iniciativa es la reafirmación del dominio originario de las provincias sobre los recursos naturales existentes en sus territorios.
El texto invita a las jurisdicciones provinciales a promover, administrar y controlar el aprovechamiento sustentable de estos minerales. De esta manera, procura evitar una concentración de las decisiones en el Gobierno nacional y fortalecer la participación de las provincias en la planificación de su desarrollo productivo.
La propuesta también apunta a que la eventual explotación no quede limitada a la extracción y exportación de materia prima. El desafío planteado es avanzar hacia procesos de industrialización y agregación de valor en origen, capaces de generar empleo, conocimiento, inversiones e infraestructura en las regiones productoras.
El proyecto presentado por Zamora supera la cuestión estrictamente minera. En el fondo, vuelve a colocar en el Congreso un debate histórico de la Argentina: quién decide sobre los recursos, quién obtiene sus beneficios y cuánto de la riqueza generada permanece en las provincias.
La posición del exgobernador santiagueño mantiene una línea política que sostuvo durante su gestión provincial y que ahora traslada al Senado: defender un federalismo efectivo, con capacidad de decisión y no solamente declarado en los discursos.
Incorporar las tierras raras al Código de Minería puede brindar previsibilidad, pero la seguridad jurídica no debería pensarse únicamente para quienes invierten. También debe existir para las comunidades, los trabajadores y las provincias propietarias de los recursos. Esto requiere controles ambientales rigurosos, transparencia en los acuerdos y una distribución equilibrada de los beneficios.
La agregación de valor en origen será otro punto decisivo. Si el país solamente extrae y exporta minerales, repetirá un modelo que deja escaso desarrollo en los territorios. En cambio, si alrededor de estos recursos se construyen industrias, centros de investigación, proveedores locales y empleos especializados, las tierras raras podrían convertirse en una verdadera oportunidad de crecimiento.
